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Leyes Claras

Real Decreto-ley 21/2026

Nuevo registro obligatorio de grupos de interés que influyen en la Administración General del Estado

El Real Decreto-ley 21/2026 regula las relaciones entre los grupos de interés (personas o entidades que intentan influir en decisiones públicas) y los responsables públicos del Estado. Crea un registro estatal público y obligatorio, gestionado por el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, y fija normas de conducta, un informe de huella normativa y un régimen sancionador.

Aprobada
25 de agosto de 2026
Publicada en el BOE
26 de agosto de 2026
Entrada en vigor
Desde el 27 ago 2026No se indica en el texto recortado (la disposición final sexta, que regula la entrada en vigor, no aparece completa).

¿Tienes que hacer algo?

Los grupos de interés que quieran influir deben inscribirse en el Registro antes de cualquier reunión o contacto, presentando el formulario electrónico en el portal del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno y el compromiso de aceptación expresa. Deben actualizar anualmente su información financiera. Los grupos profesionales deben publicar en su web el listado de personas con experiencia pública previa de los últimos cinco años. El personal público debe comprobar que el grupo está inscrito antes de reunirse con él.

A quién afecta

  • Grupos de interés, sus representantes y personas que realizan actividades de influencia ante la Administración General del Estado
  • Personal alto cargo, miembros de gabinetes, personal directivo y empleados públicos de la Administración General del Estado y su sector público institucional
  • Personas que colaboran con grupos de interés y han trabajado antes en la Administración General del Estado en los últimos cinco años

Qué cambia

  • Crea un Registro estatal de grupos de interés, público, gratuito y obligatorio, gestionado por el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno.
  • Sin inscripción previa no se pueden celebrar reuniones ni contactos que supongan influir; la presentación del compromiso de aceptación expresa produce efectos de inscripción desde su presentación.
  • Los grupos deben cumplir normas de conducta, como no ofrecer obsequios en condiciones ventajosas ni difundir información confidencial.
  • Los departamentos deben elaborar un informe de huella normativa que recoja las aportaciones de los grupos en los proyectos normativos.
  • El personal público debe publicar en el Portal de la Transparencia, en el plazo de un mes, sus reuniones con grupos de interés.
  • Se establecen infracciones muy graves, graves y leves, con multas de 5.000 a 40.000 euros (muy graves) y de 2.000 a 5.000 euros (graves), además de prohibiciones de inscripción o suspensión.

El texto oficial

Real Decreto-ley 21/2026, de 25 de agosto, de transparencia e integridad de las actividades de los grupos de interés.
JEFATURA DEL ESTADO. Publicado en el BOE el miércoles, 26 de agosto de 2026 con la referencia BOE-A-2026-18148.

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