Decreto-ley 23/2025
Cataluña fija subidas salariales y endeudamiento del sector público durante la prórroga presupuestaria de 2026
Como Cataluña no tiene aprobados los presupuestos para 2026, sigue vigente el presupuesto de 2023 prorrogado. Este decreto-ley autoriza al Gobierno catalán a pedir préstamos y dar avales durante 2026, y fija las subidas salariales del personal público (1,5% para 2026 y 2,5% para 2025) y el indicador de renta de suficiencia de Cataluña en 801,85 euros al mes. También actualiza las pensiones de la Ley 18/1984.
- Aprobada
- 23 de diciembre de 2025
- Publicada en el BOE
- 10 de marzo de 2026
- Entrada en vigor
- Desde el 31 dic 2025El día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (publicado el 30 de diciembre de 2025, por lo que entró en vigor el 31 de diciembre de 2025). El artículo 1, sobre endeudamiento y avales, entra en vigor el 1 de enero de 2026.
¿Tienes que hacer algo?
No, no tienes que hacer nada.
A quién afecta
- Personal al servicio del sector público de la Generalitat de Catalunya
- Pensionistas reconocidos por la Ley 18/1984 (personal eventual, contratado e interino anterior a 1939)
- Personas beneficiarias de prestaciones sociales de carácter económico en Cataluña
- Cooperativas con sección de crédito y empresas de economía social, industriales, culturales y de servicios que puedan recibir préstamos avalados
- Estudiantes universitarios que soliciten préstamos para matrícula
Qué cambia
- El personal público de la Generalitat puede recibir un incremento retributivo máximo del 2,5% para 2025, con efectos desde el 1 de enero de 2025, que se pagará en 2026 salvo que haya medios para hacerlo en diciembre de 2025.
- Para 2026 se permite un incremento retributivo máximo del 1,5% respecto a las retribuciones de 31 de diciembre de 2025, con efectos desde el 1 de enero de 2026, y un posible incremento adicional del 0,5% si el IPC de 2026 es igual o superior al 1,5%, que se abonaría en el primer trimestre de 2027.
- Las pensiones reconocidas por la Ley 18/1984 se incrementan en el porcentaje que se fije para las pensiones de la Seguridad Social en 2026, sujetas a las limitaciones por concurrencia de pensiones públicas.
- El indicador de renta de suficiencia de Cataluña queda fijado para 2026 en 12 mensualidades de 801,85 euros (9.622,18 euros al año), con efectos desde el 1 de enero.
- El Gobierno catalán queda autorizado a formalizar endeudamiento y a conceder avales y garantías durante 2026, mientras dure la prórroga presupuestaria, con límites por entidad (por ejemplo, 4.000 millones de euros de deuda viva para el Instituto Catalán de Finanzas).
El texto oficial
Decreto-ley 23/2025, de 23 de diciembre, de necesidades financieras del sector público en prórroga presupuestaria y otras medidas.
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